Відповідь Президента України
на електронну петицію № 22/000558-еп
"Ввести обов'язковість надання гарантій (на два-три роки)
за стан доріг від тих, хто бере гроші за їх ремонт",
розміщену на веб-сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України
29.08.2015 громадянином Р.П.Мішкулинцем
Підтримую необхідність посилення контролю за якістю виконаних дорожніх робіт.
Надання гарантій якості виконаних дорожніх робіт передбачає встановлення відповідних гарантійних строків. Такі гарантійні строки встановлюються в договорі підряду. Відповідні норми законодавства передбачені в Цивільному кодексі України (статті 857, 884, 859, 860), Загальних умовах укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (пункти 103, 106), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668. Відповідно до вказаних норм підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку. Також наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.09.2015 № 234 затверджено ДБН И.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина ІІ. Будівництво", де встановлюються мінімально допустимі строки експлуатаційної придатності елементів дороги та норми строків експлуатації дорожніх покриттів між капітальними ремонтами.
Усе це дасть змогу в подальшому в договорах на виконання дорожніх робіт чітко встановлювати періоди відповідальності підрядників за якісні показники збудованого, реконструйованого чи капітально-відремонтованого об’єкта, і у випадку відхилення від цих показників підрядник буде зобов’язаний своїми силами та за власний рахунок усунути недоліки.
Вирішенню порушеної у петиції проблеми сприятиме також прискорення розгляду та прийняття Верховною Радою України законопроекту щодо реформування системи управління автомобільними дорогами загального користування (реєстр. № 0954 від 27.11.2014), яким передбачено принципи впровадження довгострокових контрактів з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг за показником якості рівня їх обслуговування. Нині вказаний законопроект підготовлено до повторного другого читання.
Ураховуючи актуальність питань, порушених у петиції, мною спрямовано звернення до Верховної Ради України щодо визначення невідкладним законопроекту про реформування системи управління автомобільними дорогами загального користування (реєстр. № 0954 від 27.11.2014). Крім того, Кабінету Міністрів України запропоновано забезпечити ґрунтовний та всебічний розгляд згаданої петиції і за підсумками цієї роботи ухвалити необхідні рішення, зокрема в частині підвищення ефективності використання фінансових ресурсів, які спрямовуються на здійснення дорожніх робіт, запровадження заходів з посилення контролю за застосуванням норм законодавства про гарантійні строки виконаних дорожніх робіт, запровадження системи інформування громадськості про виконавців цих робіт, гарантійні строки, дати їх відліку тощо.
П.ПОРОШЕНКО
При оголошенні тендера на будівництво\ремонт дорожнього полотна змушувати переможця тендеру давати гарантію на свою роботу. якщо на участку дороги, де переможець тендеру впродовж гарантійного строку дороги з'явилась яма, то ремонтник має відремонтувати її за власний рахунок. якщо сталось ДТП з вини дорожнього полотна, то шкоду оплачує той, хто ремонтував даний участок дороги