№22/210078-еп

МОБІЛІЗОВАНІ. СТРОКОВИКИ. КОНТРАКТНИКИ. Системна ротація шляхом тимчасової ДЕМОБІЛІЗАЦІЇ. Армія не повинна ставати в'язницею, а військові - ув'язненими.

Автор (ініціатор): Бабій Кирило Олегович
Дата оприлюднення: 08 листопада 2023
ЕМОЦІЙНА ЧАСТИНА:


ЦЕ СКЛАДНО - масово ротувати військовослужбовців з бойовим досвідом на новомобілізованих, щоб не постраждала обороноздатність!
Так, але через це армія не повинна ставати в'язницею, а військові - ув'язненими.

ЦЕ СТРАШНО - йти на війну, ризикувати своїм життям, мобілізуватись!
Так, і тому для мобілзованих армія не повинна ставати в'язницею, а вони - ув'язненими.

ЦЕ ДОРОГО обійдеться державному бюджету - профінансувати набір та підготовку новомобілізованих!
Так, але чому через це армія повинна ставати в'язницею, а військові - ув'язненими?

ЦЕ НЕМОЖЛИВО - демобілізувати людей зараз!
Ні, це можливо. Це складно, страшно, дорого та можливо. І це необхідно зробити.

На другому році війни ми маємо перестати говорити про те, що демобілізація неможлива. Настав час змінити стратегію з “ще трохи, і це закінчиться”, на “можливо це затягнеться надовго”. З країни, яка от-от переможе, біжучи нескінченний спрінт, закинувши язика на плече та відкладаючи життя, на країну, яка живе вже, біжить марафон, рівномірно розподіляючи сили. На країну в стані довготривалої війни, з відповідними правами та обов’язками кожного.

Перебіг війни залежитиме від ефективності кожного та кожної з нас. Від ефективності військових, яка з кожним днем війни падає, через хронічну психологічну та фізичну втому. Згідно дослідження Examination of military personnel’s changed psychological states during long-term deployment in a war zone / O. Kokun, I. Pischko, N. Lozinska, існує прямий зв’язок між тривалістю військової служби та психічним здоров’ям захисників. Довше - гірше. А тому, ми не зможемо виграти цю війну, якщо не підставимо плече нашим захисникам та захисницям, не будемо готові замінити їх, даючи їм можливість повернутися до мирного життя, на захисті якого вони так довго стоять, та відновити сили.

Треба брати інший темп, якщо ми хочемо вийти переможцями у цьому марафоні. Вже зараз мобілізувати та готувати свіжих та вмотивованих. Вже зараз вводити глибоку системну ротацію шляхом тимчасової демобілізації. І вже дуже скоро отримати незламне військо для захисту країни в умовах довготривалої війни.


БАГАТО ПРОБЛЕМ. Що ми маємо зараз.

З 24 лютого 2022 року в Україні запроваджена загальна мобілізація. Згідно з чинним законодавством, захисники і захисниці не мають права на демобілізацію до закінчення воєнного стану і вже майже два роки стоять на захисті держави. Війна, яку веде ворог – це війна на виснаження, марафонський забіг, який потребує відповідної продуманої стратегії з нашого боку. Невизначеність термінів мобілізації вже призвела до низки проблем, які віддаляють нашу перемогу:

1. Хронічна втома, а подекуди критична виснаженість, військових, фізична та психологічна, що впливає як на ефективність, так і на бойовий дух. Що призводить до низки проблем від зниження ефективності до СЗЧ(самовільне залишення частини).
2. "До кінця воєнного стану” - це невизначено, а тому сприймається як нескінченно. У військовослужбовців назріває відчуття взятого в полон, ув’язненого, враховуючи, що мобілізаційний запас є. І та сама невизначеність строків “відштовхує” - негативно впливає на бажання мобілізуватись.
3. Несправедливість. Соціальна напруженість між тими, хто служить та тими, хто ні. Між членами сімей тих, хто служить, та іншими сім’ями.
4. Сім’ї вже довгі 2-3 роки живуть без тих, хто пішов на срочну службу, мобілізувався чи підписав контракт.
5. У військовослужбовців день за днем знижується рівень пристосованості до цивільного життя. Деградація соціальних та професійних цивільних зв’язків.
6. Хронічне погіршення здоров’я захисників. Неможливість його відновлення за короткі терміни відпусток.
7. Строковики прослужили 1.5 року за призовом до воєнного стану, та мають загальний час служби зараз вже більше 3 років. Це несправедливо навіть порівняно з мобілізованими та контрактниками.

Чи є якісь дослідження ПОТОЧНОГО стану військовослужбовців?
Ні. Чому?


ОДНЕ РІШЕННЯ. Що потрібно зробити.

Розпочати глибоку системну ротацію військовослужбовців шляхом тимчасової демобілізації, яка складатиметься з наступних кроків:

1. Внести зміни до Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» з метою введення такого поняття як “тимчасова демобілізація”, та визначення строків хвиль тимчасової демобілізації, за якими буде виконуватись глибока системна ротація.
2. Провести опитування військовослужбовців, для розуміння кількості і якості бажаючих демобілізуватись.
3. Скласти план хвиль демобілізації.
4. Скласти план підготовки новомобілізованих, у тому числі за кордоном.
5. Скласти план хвиль мобілізації, та запустити першу хвилю.
6. Запустити процес глибокої системної ротації збройних сил шляхом тимчасової демобілізації.
7. Отримати військо з високим рівнем кваліфікації та бойового духу - задоволених захисників та їх сім’ї.


БОНУСИ. Окрім вирішення вище описаних проблем зміни до закону призведуть до:

1. З 2025 року підготовлених військовослужбовців з бойовим досвідом стане більше ніж буде необхідність тримати призваними, і їх кількість буде продовжувати рости, що забезпечить країну в стані війни базою кваліфікованого запасу.
2. Свіжий погляд новомобілізованих на звичні речі військової служби. Нові хвилі розвитку.
3. Рівномірний розподіл військового обов’язку між військовозобов’язаними дозволить поширити та посилити відчуття держави, як справді спільної справи, а також запобігти виникненню окремого прошарку або дискримінованих “закріпачених” на невизначений час “рекрутів”, або ж, у довгостроковій перспективі, навпаки, “аристократії” військових.


ЕПІЛОГ

Росія за цю війну показала своє відношення до своїх солдатів - жахаюче обезцінення мільйонів життів, війна заради смерті, заради знищення, в противагу нашої війни заради життя, заради створення, заради счастливого посміхаючогося обличчя кожного з нас. Як в наших цілях, так і в наших методах ми маємо залишатись людяними, а також сміливими та винахідливими, знайти сили та можливості попілкуватись про наших воїнів та, як наслідок, про обороноздатність держави.

А тому ми закликаємо Президента України звернутися до Верховної Ради задля внесення змін до Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» з метою реформації стратегії й тактики мобілізації, та запровадження ротації шляхом тимчасової демобілізації.

______________________________________________________

ПРАВКИ ДО ЗАКОНУ


0. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ:

0.1 Визначити чіткі строки тимчасової демобілізації за бажанням, не прив’язані до подій.
0.2 Такі строки, щоб був час набрати та підготувати кваліфіковану заміну.
0.3 Врахувати кожну з основних груп військовослужбовців(контрактники, строковики, мобілізовані)
0.4 Хвилі тимчасової демобілізації кожної з основних груп військовослужбовців мають бути рознесені в часі, щоб зменшити навантаження на процес ротації.
0.5 Вмотивувати ще не мобілізованих прийти в військкомат за власним рішенням.
0.6 Загальний строк служби має дорівнювати строку тимчасової демобілізації, на який має право військовослужбовець. Єдине правило для всіх.
0.7 Має мати позитивний ефект на обороноздатність країни.


1. ДЛЯ МОБІЛІЗОВАНИХ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ:

1.1 Мобілізовані до 02.2023: Має право на ротацію за бажанням після 2 років служби за час воєнного стану. Тимчасова демобілізація строком до двох років.

1.2 Мобілізовані з 02.2023 до моменту прийняття закону: Має право на ротацію за бажанням після 18 місяців служби. Тимчасова демобілізація строком до 18 місяців.

1.3 Мобілізовані з моменту прийняття закону (з фіксуванням факту "власне рішення чи повістка"):
1.3.1 Мобілізований за власним рішенням:
Має право на ротацію за бажанням після 1 року служби. Тимчасова демобілізація строком до одного року.
1.3.2 Мобілізований повісткою:
Має право на ротацію за бажанням після 2 років служби. Тимчасова демобілізація строком до двох років.

2. ДЛЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ СТРОКОВОЇ ФОРМИ:

2.1 Має право на ротацію за бажанням після 21 місяця служби з 02.2022. Тимчасова демобілізація строком до 21 місяця.

3. ДЛЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ КОНТРАКТНОЇ ФОРМИ:

3.1 Визначити строки вже підписаних контрактів: 3(три) роки проходження служби, з моменту повномасштабного вторгнення. По закінченню контракту має право на не оплачуваний відпочинок строком тривалості завершеного контракту. І після закінченню цього строку може бути мобілізований чи призваний за контрактом.
3.2 Строки контрактів з моменту прийняття закону: 2 роки, 3 роки, 5 років, 10 років та правом на не оплачуваний відпочинок строком тривалості завершеного контракту.


4. ХВИЛІ ДЕМОБІЛІЗАЦІЇ:

12.2023 - строковики(1.5 роки строкової + 1.5 роки воєнний час)
03.2024 - мобілізовані до 02.2023(2 роки служби )
09.2024 - мобілізовані з 02.2023 до дати прийняття закону (1.5 роки служби)
12.2024 - мобілізовані з дати прийняття закону за власним рішенням(1 рік служби)
03.2025 - контрактники(3 роки служби воєнного часу)
12.2025 - мобілізовані з дати прийняття закону за повісткою(2 роки служби)


5. ВАЖЛИВО:

5.1 Тимчасова демобілізація по завершенню строку служби має бути виконана коли буде готова заміна, але не пізніше визначеного строку(1 місяць - солдатський склад; 2 місяці - сержантський склад; 3 місяці - молодший офіцерський склад; 4 місяці - старший офіцерський склад; 6 місяців - вищий офіцерський склад) з моменту написання рапорту про тимчасову демобілізацію за власним бажанням.
5.2 Після відбуття строку тимчасової демобілізації, на яке має право військовослужбовець, він може бути мобілізованим повторно. Якщо повторна мобілізація відбувається не за власним бажанням, то має враховуватись стаж вислуги. Чим менша вислуга, тим вища пріоритетність.

________________________________________________________________

FAQ:


1. Чи достатній МОБІЛІЗАЦІЙНИЙ ЗАПАС в Україні?

Мобілізаційний запас на неокупованій території України за грубими підрахункам дорівнює 6,3 млн чоловіків віком від 25 до 60 років.

- Станом на 01.01.2022 року, населення в Україні налічувалося 42 млн., з них 19 006 979 чоловіків (46,4 %) та 21 990 719 жінок (53,6 %). З них віком від 25 до 60 років - 50%.(Вікіпедія)
- З 24.02.2023 до 26.06.2023 6 млн українців виїхали за кордон, включаючи офіційний перетин та неофіційний(УВКБ ООН). З них понад 85% це жінки та діти.
- Станом на 06.06.2023 32 млн українців на неокупованій території(Мобільні оператори). У уряді уклали угоду з мобільними операторами та взяли в них анонімну інформацію про загальну кількість абонентів на неокупованій території.
- Груба формула мобілізаційного запасу:
32 млн(загальна кількість людей станом на 06.06.2023) х 0.46(процент чоловіків) х 0,50(віком від 25 до 60) - 1 млн(ті, хто вже служить) = 6,3 млн


2. ЯК ПРОВОДИТИ РОТАЦІЮ досвідчених військових новомобілізованими, щоб ОБОРОНОЗДАТНІСТЬ КРАЇНИ НЕ ПОСТРАЖДАЛА?

1. Провести анонімне опитування “Хто збирається демобілізуватись”
2. Скласти план хвиль тимчасової демобілізації, які мають бути достатньо рознесені в часі.
3. Скласти план підготовки новомобілізованих, у тому числі за кордоном.
4. Скласти план хвиль мобілізації відповідних до хвиль демобілізації.
5. Запустити процес глибокої системної ротації збройних сил шляхом тимчасової демобілізації. Ланцюжковим, а не каскадним методом. Підрозділ має бути ротований поступово, та не більше 20% в місяць, для забезпечення часу необхідного для передачі досвіду всередині підрозділу.
6. Визначити строк звільнення з моменту написання рапорту про тимчасову демобілізацію за власним бажанням - “Коли буде готова заміна”, але не пізніше визначеного сроку для кожної групи військовослужбовців:
- 1 місяць - солдатський склад;
- 2 місяці - сержантський склад;
- 3 місяці - молодший офіцерський склад;
- 4 місяці - старший офіцерський склад;
- 6 місяців - вищий офіцерський склад.
Але не більше 20% підрозділу всіх рівнів в місяць.

_______________________________________________________________

PS:
Не зупиняйтесь на 25 тисячах підписів.
Ця петиція має зібрати 500 тисяч.
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Рєзванова Валентина Іванівна
08 лютого 2024
2.
Талахно Світлана Олексіївна
08 лютого 2024
3.
Гейко Тетяна Володимирівна
08 лютого 2024
4.
Куницький Олександр Олександрович
08 лютого 2024
5.
Поліщук Валентина Анатоліївна
08 лютого 2024
6.
Літвінова Наталя Володимирівна
08 лютого 2024
7.
Діденко Наталія Володимирівна
08 лютого 2024
8.
Пушко Вікторія Рустамівна
08 лютого 2024
9.
Антонюкова Марина Василівна
08 лютого 2024
10.
Гуляка Олена Арамаїсівна
08 лютого 2024
11.
Верховень Наталія Михайлівна
08 лютого 2024
12.
Горовіц Анастасія Олегівна
08 лютого 2024
13.
Шматенко Ніна Григорівна
08 лютого 2024
14.
Крамаренко Валентина Федорівна
08 лютого 2024
15.
Гриньків Ірина Миколаївна
08 лютого 2024
16.
Ватова Оксана Василівна
08 лютого 2024
17.
Дяченко Вікторія Володимирівна
08 лютого 2024
18.
Павленко Наталія Анатоліївна
08 лютого 2024
19.
Паук Дзвінка Іванівна
08 лютого 2024
20.
Забуженко Тетяна Олександрівна
08 лютого 2024
21.
Кияшко Оксана Іванівна
08 лютого 2024
22.
Ферлей Ольга Олексіївна
08 лютого 2024
23.
Рибачок Марина Миколаївна
08 лютого 2024
24.
Тремасова Ольга Миколаївна
08 лютого 2024
25.
Граховська Вікторія Вячеславівна
08 лютого 2024
26.
Микитенко Наталія Миколаївна
08 лютого 2024
27.
Городяненко Дар'я Олексіївна
08 лютого 2024
28.
Гирик Ірина Юріївна
08 лютого 2024
29.
Письменна Тетяна Анатоліївна
08 лютого 2024
30.
Дунаєва Тетяна Євгеніївна
08 лютого 2024
25276
голосів з 25000
необхідних
Статус: На розгляді
Збір підписів завершено