Відновити оплату санаторно-курортних путівок для працюючих за рахунок коштів соціального страхування

Відповідь Президента України на електронну
петицію № 22/001450-еп «Відновити оплату
санаторно-курортних путівок для працюючих
за рахунок коштів соціального страхування»,
розміщену на веб-сайті Офіційного інтернет-
представництва Президента України 25.09.2015
громадянином Г.В.Осовим

Відповідно до статті 40 Конституції України та статті 231 Закону України «Про звернення громадян» мною розглянуто розміщену на веб-сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України 25.09.2015 громадянином Г.В.Осовим електронну петицію «Відновити оплату санаторно-курортних путівок для працюючих за рахунок коштів соціального страхування», яку підписали понад 25 тисяч громадян.

Поділяючи стурбованість громадськості щодо порушеної проблеми, хочу зазначити, що Законом України від 28.12.2014 № 77-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов’язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» внесено зміни до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», зокрема щодо скорочення функцій Фонду соціального страхування України та його видатків нестрахового характеру (які не пов’язані з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг у разі настання страхового випадку), а саме: на санаторно-курортне лікування застрахованих осіб, оздоровлення дітей, часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв.

При цьому Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (у редакції Закону України від 28.12.2014 № 77-VІІІ) передбачено, що за рахунок коштів соціального страхування здійснюється лікування застрахованих осіб у реабілітаційних відділеннях санаторно-курортних закладів після перенесених захворювань і травм за рахунок коштів Фонду соціального страхування України. А Законом України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» (зі змінами, внесеними Законом України від 28.12.2014 № 77-VІІІ) встановлено, що оздоровлення дітей, у тому числі дітей працюючих осіб, здійснюється за рахунок коштів підприємств, установ та організацій (відповідно до колективних договорів і угод), професійних спілок і фондів, добровільних внесків юридичних та фізичних осіб, інших джерел.

Водночас пропозиція щодо спрямування коштів соціального страхування на часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв, закладів оздоровлення та відпочинку не узгоджується з Основами законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування, якими передбачено надання страховими фондами, в тому числі і Фондом соціального страхування України, матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам і визначено суб’єктом загальнообов’язкового державного соціального страхування лише застраховану особу, а не установу, яка надає їй послуги.

Ураховуючи важливість забезпечення одержання особами, застрахованими у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, та їх дітьми профілактичних соціальних послуг, Прем’єр-міністру України А.П.Яценюку запропоновано вжити заходів для всебічного та ґрунтовного опрацювання центральними органами виконавчої влади питання щодо визначення ефективних механізмів державної підтримки надання відповідних послуг і за підсумками проведеної роботи ухвалити необхідні рішення.


П.ПОРОШЕНКО